推动全民创业 实现率先发展

戴征社在我市全民创业年动员大会上要求  ——

推动全民创业   实现率先发展

 

本报讯  1月 19日，市政府召开全民创业年动员大会。市长戴征社在讲话中要求全市上下要进一步解放思想、开拓创新，激发全民创业热情，掀起全民创业热潮，以超常规的思路和强有力的举措加快创建创业型城市，开创我市全民创业和民营经济发展的新局面，促进宝鸡在关中 -天水经济区中实现率先发展。

2007年以来，市委、市政府出台了《关于大力推进全民创业的若干意见》等一系列政策措施，全市上下高度重视，狠抓落实，通过政策指导、培训促进和资金扶持，全民创业活动形成了蓬勃发展的生动局面，创业环境进一步优化，创业群体不断壮大，创业成果日益显现。两年多来，全市先后有 1.3万人自主创业，带动就业达 9万余人。 2009年，我市被确定为全国首批 82个创建创业型试点城市。

戴征社指出，建设创业型城市，推动全民就业，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加快社保制度建设的战略选择，更是推动民营经济发展、增强全市经济发展活力和竞争力的重要途径。市政府把今年确定为全民创业年，以此为抓手来进一步加快创业型城市建设。

戴征社要求，要积极整合全市职业教育资源，实施统一管理，实行一套补贴办法和标准，加大创业培训力度。要大力开展技能培训，把大批“体力型”农民工、下岗职工转化为“技能型”产业工人；鼓励开设创业实践课，要强化创业师资培训和指导专家志愿团建设，对所有有创业意愿的人员进行全覆盖培训，并不断提高民营企业主的知识层次和经营管理水平；要积极完善政策措施，从税费减免、社保补贴和工商登记等方面出台扶持政策，支持各类人员创业。要按照“非禁即入”的原则，放宽经营范围，允许注册资本逐步到位，允许微型、微利非正规经济实体实行备案制，免于工商登记注册。对符合条件的创业人员， 3年内免缴有关行政事业性收费，同时对自主创业的城镇各类下岗人员和进城务工的农民工，个人缴纳的养老、医疗和失业保险予以补贴；要健全服务体系，利用市、县区、乡镇和街道公共服务体系，建立和完善“四级”公共创业服务平台，建立市县区创业项目资源库，建设创业信息公共服务网，同时要在市县就业服务大厅和劳动保障站所设立创业服务窗口、设立创业服务热线，为各类人员创业提供咨询服务。要建设孵化基地，按政府主导、市场运作的方式，在高新区和各县区工业园各建立一个3000-10000平方米的创业孵化

基地，在每一个乡镇建立一个农业科技示范园，在城市街道和市场开发一批创业示范专业市场，为小规模工业企业、农民和经商人员分别提供相应的创业平台。戴征社强调，为有力推动全民创业，市、县区财政每年要安排一定资金用于扶持创业园区和创业孵化基地建设，同时要进一步调动金融机构支持创业的积极性，鼓励和吸引民间资本投资创业。

    会上，市政府对 2009年度 15个全民创业工作先进集体、 19户创业就业示范企业、 30个充分就业示范村、 13个充分就业示范社区和 100名“创业之星”进行了表彰奖励（名单详见今日《新闻晨刊》第六、七版）。

市委常委、副市长徐强主持会议。市人大常委会副主任谭敏生、市政协副主席王虎贤及国家人保部、省人保厅有关领导出席会议。             （张笑侠  韩晓磊）（ 12）