重点项目问题督办协调工作稳步推进

一、首批27个项目问题督办进展情况

4月中旬，市项目办梳理归纳了100个重点项目建设过程中的有关问题共27条。市政府督办室以督办专函的形式，分解到有关部门、县区限期督促落实。从目前汇总情况看，27个问题中，已经解决的3件，作出政策解释和答复的7件，已经制定工作方案，正在积极协商办理的17件。

一是已经初步解决的3件，主要是：

1、众喜水泥生产项目矿山开发需向林业部门征缴相关费用的问题；（省林业厅已经办理了《使用林地审核意见书》）

2、岐山建材工业园区主干物流通道建设需向市公路管理部门缴纳300万元平交费用的问题；（市交通运输局已经研究同意减免）

3、引红济石水利工程导致沿红岩河附近村民饮水困难的问题；（梅湾村饮水困难问题已经解决；县城饮水资金已经下达110万元）

二是作出政策解释和答复的7件，主要是：

1、10MW太阳能并网发电项目选址问题；（由于项目选址在渭河滩，作为防洪影响评价的委托单位省水电勘测院认为防洪响评价通过有一定难度，建议另行选址）

2、陇县标准化养殖基地园区用电政策问题；（市供电局答复，按国家目录说明执行一般工商业电价）

3、陇县标准化养殖基地园区道路纳入农村道路规划问题；（今年全省农村道路建设停止，待后省上安排计划时积极争取列入。）

4、麟游县循环经济工业园区省级园区审批的问题；（工业园区管理工作由省工信厅（中小企业局）负责，建议由市工信局（中小企业局）对口申报办理）

5、金台观景区新建上塬路路灯安装及接入路电问题；（市住建局答复：按照谁建设谁负责的原则，上塬路路灯应由金台区实施；照明用电可接入城市照明系统）

6、金台观景区摩天院道路改造问题；（市城建局答复：摩天院道路改造应由金台区实施）

7、配套秦川铸件园项目的塔稍河东路建设问题；（市住建局答复：应由渭滨工业园区自行建设）

三是已经制定工作方案，正在积极协商办理的17件，主要有：

1、石油专用管项目土地规费和出让金减免的问题；（市国土、财政部门正在按照程序办理）

2、石油专用管项目配套的谭家村东路建设进度问题；（待厂方基建占地结束后即可开工建设）

3、协助陈仓科技工业园区规划编制问题；（待陈仓区规划编制完成后将及时组织评审）

4、协助麟游县编制工业园区规划的问题；（已上报省中小企业局待批）

5、金河工业园中小企业孵化园标准化厂房建设等项目土地手续办理的问题；（市县国土部门土地预审意见已下发，近期拟报省政府审批）

6、金河工业园规划用地和建设规划许可证办理问题；（待取得土地使用权后，市规划局将尽快核发两证）

7、宝鸡150万吨/年煤制甲醇一期60万吨用水指标问题（市水利局解决方案已专题上报市政府）；环评批复问题（待8月份省跟踪环评结论出来后，方可办理一期60万吨环评批复问题）；800亩用地批复办理问题（其中500亩省上已经审批；余300亩近期上报省厅待批）；项目防护区内居民搬迁问题（待厂区布置位置确定后，凤翔县政府将及时与厂方协商搬迁费用并组织搬迁）；

8、加快宝晁公路拓宽工程建设进度的问题；（按城市西延道路性质建设的事项正在衔接协调中）

9、S104凤翔过境公路项目经过雍城遗址保护区需要批准的问题；（待近期省市对过境公路勘探结束后，再向文物部门报批）

10、金陵河工业园区河堤建设的问题；（市水利部门已经列入规划，正在积极争取资金）

11、麟游县工业园区调整土地利用规划的问题；（麟游县国土局表示近期上报市国土局审批）

12、太白酒技改项目一期工程新征土地的问题；（市县国土局表示接到项目单位用地报告后及时办理）

13、陈仓科技工业园区天然气管道搬迁的问题；（市规划局已经向省天然气公司上报迁改意见）

14、宝二电二期项目及6号机组国家核准手续办理的问题。（6号机组核准申请已上报国家能源局，正在衔接争取中）

15、郭家河井田、太阳寺井田项目国家核准手续办理的问题。（已经上报省发改委，正在积极争取上报国家能源局核准）

16、宝石机械公司搬迁改造项目建设中的水、电、热和障碍物拆迁、政策落实等9个具体问题。（4月 23日，常务副市长上官吉庆主持召开了专题协调会，研究提出了限期解决项目建设9个具体问题的工作方案，正在落实中）

17、海螺水泥公司项目建设矿山爆破等3个具体问题。（4月 27日，市政府秘书长武军主持召开了专题协调会，研究提出了限期解决矿山爆破等3个具体问题的工作方案，正在落实中）

二、近期12个重点项目问题督办情况

5月6日市政府召开了重点项目推进会议。市发改委收集梳理了以下12个项目问题，市政府办公室以会议纪要的形式，对其中1－7个问题要求有关责任单位督促落实。具体情况是：

1.宝汉高速路线走向问题。坚决防止我市交通被边缘化的倾向，宝汉高速沿潘太路走向修建。此项工作由市交通运输局负责衔接省上落实。

2、宝成航空精密制造工业园项目。1、由宝鸡高新区协调市供电局，尽快迁移园区内东西向高压线，支持项目及时开工建设；2、由市住建局负责，均可确定园区供热、供水方案，以便公司在园区规划时通盘考虑。

3、麟游县煤炭产业循环经济工业园区。由市国土局和麟游县政府负责，修编完善土地利用总体规划，将园区范围内的土地性质调整为建设用地。

4、宝鸡热电“上大压小”改扩建项目。一是宝鸡热电公司原110KV变电站的电力负荷仍未转移，制约老厂设备拆除。此项问题由宝鸡供电局协商落实。二是项目土地使用权需要由西北电网公司向新项目公司和宝鸡热电公司转让、划拨。此项问题由市土地局协助企业解决。三是项目核准工作由市发改委予以协助。

5、蟠龙塬上塬路工程。4月10日完成了蟠龙西路试验段工程施工招标工作，因建设用地未交付，目前未开工。此项问题由金台区协助解决。

6、太白山国际生态旅游休闲产业项目。一是项目一期需预征土地2143亩，市国土资源局审批权限仅为500亩。此项问题由市国土局商眉县政府研究提出解决方案，报市政府研究决定。二是四个村民小组1500名失地农民安置问题，由眉县政府研究提出初步方案，报市政府研究决定。

7、陈仓物流园区商贸物流中心区一期基础设施项目。陕西双菱公司（即宝鸡磷肥厂）及部分坟地拆迁难度较大，影响工程开工建设。此项问题由陈仓区政府协助解决。

8、法门寺文化景区二期建设项目。景区二期项目的前期融资主体“扶风法门灵境陵园”项目立项请示已报至省民政厅，尚未批准，开发银行的项目贷款无法落实。此问题由市民政局协调省民政厅给予及时审批。

9、宝鸡市蟠龙塬供水管网工程。一是由市住建局代市政府起草成立工程建设协调领导小组名单，主要协调解决项目审批手续办理、征地拆迁赔偿、供电专线、供水工程建设以及施工期间的环境保障等困难和问题。二是工程前期费用在地方国债资金未到位之前，建议由市发改委商市财政局安排前期启动经费。

10、宝鸡农产品物流中心项目。编制宝鸡农产品物流中心项目战略规划、总体规划、可行性研究报告及组织专家评审共需费用约200万元。此项问题由市发改委商市财政局研究解决。

11、市政协“委员之家”建设项目。建设用地没有落实，后续工作无法开展。此项问题由市机关事务局协助解决。

12、西凤酒灌装中心扩建技改项目。地面附着物加油站、收购站的拆迁问题，由凤翔县政府协助解决。

当前已进入5月底，是项目工作全面加速推进的关键时期。市委市政府领导要求，全市各级政府以及各包抓责任部门要切实履行职责，强化工作措施，全力抓好落实。对于已经开工的项目，要继续搞好服务，力争提前或超额完成年度建设任务；对于尚未开工的项目，要逐一分析原因，解决困难问题，争取早开工、早建设。

市项目办将每月跟踪上述问题后续进展情况，及时汇总报告市委、市政府，为领导实施决策和指导工作提供参考，以确保问题逐步得到解决，促进项目建设的顺利推进。