上半年全市“率先发展八大工程”重点项目进展情况通报

重  点  项  目

  

第16期

（总第42期）

 

  宝鸡市大项目办公室                                                     2010年7月6日 

 

上半年全市“率先发展八大工程”

重点项目进展情况通报

 

 

 

今年以来，市委、市政府认真贯彻市委十届七次全会精神，以加速率先发展为目标，以“五大突破落实年”为主题，举市一致促发展，凝心聚力抓项目，全面推进“率先发展八大工程”，呈现出了项目建设步伐明显加快，经济发展速度稳中有升的良好发展态势。

一、八大工程建设进展良好。

1-6月，全市全社会固定资产投资累计完成367.59亿元，比上年同期增长31.8％（增幅比去年同期回落13.1个百分点）。197个重点工作项目完成投资224亿元，占年度计划510.2亿元的44%，虽低于平均进度6个百分点，但较5月份投资环比增长26％；124个新建项目中，已有101个项目开工建设，开工率达81%。

1、龙头企业带动工程，共50个项目，年度新开工项目22个，目前开工15个，开工率68%；1-6月累计完成109亿元，占年度计划的49.7%。其中：中铁宝桥道岔扩能、金宝特公司10万吨铸件生产线、凌云铅酸蓄电池生产线、750kv变电站项目已建成投产（用）；冀东凤翔水泥建设项目计划7月底点火调试；宝二电二期扩建项目5号机组年底将并网发电。

2、园区突进工程，共41个项目，年度新开工项目36个，目前开工32个，开工率75%，1-6月累计完成11亿元，占年度计划的41%。其中：金鼎公司单级桥铸造线技术改造项目、陶瓷产业园2号道路项目已建成投用；蔡家坡园区科达公司高透纸生产线项目中的一条生产线、西北机器公司平板显示专用设备对合机产业化项目中的精密生产线等已投产；千阳陶瓷生产线建设项目中的粤特和博桦公司两条生产线已点火试产；投资进度在50％以上的项目16个，占项目数的40％。

3、农业农村“三增一创”工程，共25个项目，年度新开工项目16个，目前开工14个，开工率87.5%，1-6月累计完成10.3亿元，占年度计划的39.6%。其中：宝鸡万头奶牛标准化示范牧场项目、生猪标准化规模养殖场项目、现代农业科技示范园区项目均完成年度计划的90％以上。

4、文化旅游精品工程，共20个项目，年度新开工项目11个，目前开工8个，开工率72.7％；1-6月累计完成11.34亿元，占年度计划的35.6%。其中：周秦文化产业示范区完成了中华礼乐城修建性详规初稿；金台观景区进入后期绿化；鸡峰山景区二期工程开工建设；广电中心正在进行施工图纸设计。

5、交通枢纽提升工程，共15个项目，年度新开工项目12个，目前开工项目6个，开工率50％；1-6月累计完成42.9亿元，占年度计划的30%。其中：3个续建项目进度符合预期：宝平高速完成年度投资的91％；西宝高速公路、西宝铁路均完成32％；新开工项目中，潘太公路改建完成45％；火车站南客站综合改造完成20%。其余合凤高速、宝汉高速等9个新开工项目的前期工作正在稳步推进。

6、城镇化推进工程，共15个项目，年度新开工项目6个，目前已经开工4个，开工率67％；1-6月累计完成11.4亿元，占年度计划的52%。其中：振华学院即将建成投用；宝鸡-汉中天然气管输工程已经完工；咸阳-宝鸡复线天然气管道工程即将完工；市区供排水项目完成53％；陈仓区灾后重建完成年度计划的48％。

7、市场体系建设工程，共21个项目（37个子项目），年度新开工项目14个，目前已经开工9个，开工率64％；1-6月累计完成9.7亿元，占年度计划的60%；其中：扶风兆兴商贸、美佳美建材市场、嘉隆国际商城等7个子项目已经建成开业。

8、生态环保工程，共10个项目，年度新开工项目7个，开工率100％；1-6月累计完成2.03亿元，占年度计划的46%。其中：铅锌尾矿渣综合利用项目一期工程已竣工投产；工业废酸回收处理项目开始设备安装；渭河茵香河口段工程正在土建施工中；渭河代家湾段治理工程正在进行可研及防洪评价报告评审工作。

二、项目建设问题不容忽视

目前为止，尚有23个新建项目没有开工。其主要困难和问题是：

一是“用地难”问题异常突出。国家土地稽查保持高压态势，省国土部门对我市土地停批，手续办理停滞，对18个新开工项目造成影响：蔡家坡奥特公司重型汽车零部件及金属磨料生产项目、钢材加工配送中心建设2个项目，受土地因素制约未能开工。眉县雷达检测试验基地项目、真空挤出机生产线项目、皇城光控自动化砖机生产基地项目等5个项目因用地手续没有审批无法开工。高新区鸿运实业有限公司“汽车半轴”建设项目因土地问题无法开工。

二是“融资难”问题依然严峻。建设资金缺乏仍是影响部分项目开工和建设的主要原因。如：文化旅游项目中，周秦文化产业示范区--中华礼乐城二期工程、秦岭太白山国际休闲旅游度假产业新区一期开发建设、中华石鼓园二期工程、中华民俗风情一条街等项目资金都存在巨大缺口。麟游、太白等文化旅游产业项目缺乏必要的启动资金。部分工业产业项目和县区工业园区基础设施建设普遍存在融资难的问题。有些项目在资金尚未落实到位的情况下仓促上马后，导致开工后缺乏后续资金，陷于两难境地。